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Políticas para a Empregabilidade

Extra Coleção

Rui Bettencourt

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Sinopse

Num momento em que o desemprego atrai enormes atenções e fortes preocupações, levando a que a procura de respostas públicas a este problema seja um desígnio central de qualquer projeto de sociedade ou discurso político, as políticas para o emprego necessitariam passar por um claro alargamento dos seus perímetros de atuação, visar uma recentragem nas pessoas e introduzir uma abordagem prospetiva bem como uma operacionalização regional.
Assim, as políticas ativas para a empregabilidade mudam a natureza da intervenção das políticas públicas: da intervenção do Estado para manter um posto de trabalho, desliza-se para a intervenção do Estado para dotar um cidadão de empregabilidade, ou seja, de competências pertinentes para a competitividade.
O autor procura e analisa, através de uma abordagem sistémica, políticas para a empregabilidade, considerando-as como uma terceira geração de políticas de emprego, na sequência da evolução do pensamento económico que visa privilegiar o investimento na educação e que culmina com as teorias de desenvolvimento endógeno de economistas modernos como Philippe Aghion. As políticas aqui descritas caracterizam-se por agir junto das pessoas quer em antecipação do mercado de trabalho - introduzindo a prospetiva estratégica - quer em retificação das necessidades da economia através da educação ao longo da vida.
Defendendo que a empregabilidade deve situar-se muito para além das clássicas políticas de emprego, o autor propõe uma arquitetura de intervenção num perímetro de atuação alargado, pois incidindo sobre os estudantes, os jovens sem educação, formação ou emprego, os NEET - para os quais a resposta é o grande desafio para as metas da Europa 2020 -, os trabalhadores, os inativos e os desempregados.


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Autor

Rui Bettencourt

Mestre em Ciências da Educação, pós-graduado em Supervisão Pedagógica e em Formação de Adultos, e pós-graduado em Prospetiva e Estratégia das Organizações. Foi, durante mais de 15 anos, diretor regional dos Governos dos Açores para as áreas da Juventude, Emprego, Formação Profissional e Trabalho. Foi Consultor em Prospetiva e Estratégia dos Recursos Humanos e produziu vários trabalhos com Michel Godet, Jean-Marie Barbier, Pierre Caspar ou Bernard Liétard, na prospectiva da formação em alternância, na engenharia pedagógica e da formação profissional e na avaliação das políticas públicas para o emprego e qualificação dos recursos humanos, e, ainda, vários trabalhos sobre a Prospetiva Estratégica da Educação e Formação, sobre as ligações entre a Educação e o Emprego e sobre a estruturação de políticas públicas de emprego. Foi também Gestor do Programa Operacional do FSE para os Açores, Pro-Emprego e Secretário-Geral do programa da Assembleia das Regiões da Europa, Eurodisseia. Atualmente é diretor territorial no Conseil Régional d’Île-de-France, em Paris.

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